民间资本参与重大项目建设空间持续拓宽

近年来，天津市静海区持续优化营商环境，促进民营经济高质量发展。图为在位于静海区的一家民营新能源科技公司储能系统集成总装工厂，机器人在电池包生产线上作业。 　　新华社记者 赵子硕摄

　　本报北京9月25日电（记者邱海峰）近期，国家发展改革委集中推介了一批投资项目，积极引导民间资本参与建设。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超日前表示，民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽，下一步还将拓展民营企业参与优质项目投资机会，更好促进民间投资发展。

　　去年11月，国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，明确提出对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电、水电、供水等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，鼓励支持民间资本参与。对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。

　　“文件印发后，各地区各部门结合实际抓好落实，已取得初步成效。”李超说，一方面，民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽。在核电领域，山东莱阳核电一期工程项目中，民间资本参股比例达25%；在水利领域，上半年水网建设吸引民间投资超108亿元、同比增长85.8%；在绿电直连领域，目前已审批的项目中，民间资本参与的项目占到半数。另一方面，对民间投资的要素保障力度持续加大。以2026年新型政策性金融工具为例，国家开发银行首批投放的3个项目均有民间资本参与，涉及储能、绿色新材料、高速公路等领域；福建省首批投放的5亿元资金，共支持4个民间投资项目，涉及港口泊位、绿色新材料等领域。

　　李超表示，在前期已经取得成效的基础上，国家发展改革委广泛听取民营企业意见，聚焦交通、物流、水利、能源等重点领域，谋划储备了一批经营收益机制明确、民营企业参与意愿较强的项目，包括铁路、仓储、风电、储能、充电设施、引水工程等，并于近期向民营企业公开推介。本次推介共包括36个项目，预计总投资614亿元，拟引入民间资本156亿元。

　　“项目公开推介后，各方反应积极，不少项目已收到民营企业的投资意向，正在有序推进。”李超说，“下一步，我们将会同有关方面，持续优化服务保障，建立专门渠道收取民营企业参与项目过程中的具体问题和困难，并积极协调解决，推动有关项目早落地、早实施。同时，我们还将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，健全项目常态化推介机制，拓展民营企业参与优质项目投资机会，更好促进民间投资发展。”

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